助力现代农业发展增收,三农前线

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2017两会“三农”看点:13省规模种植户上大灾保险,政府全买单!?

在进行农业种植中,农民们最怕的就是遇上重大自然灾害,一旦出现一些极端天气,辛辛苦苦种植的农作物有可能是颗粒无收。针对这些情况,更加凸显了农业保险的重要性,种植户或养殖户都要重视保险的准备。
近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定在粮食主产省开展提高农业大灾保险保障水平试点,助力现代农业发展和农民增收。
全国200个县将有专属农业大灾保险
今明两年在河北、黑龙江、安徽、河南等13个粮食主产省选择200个左右县,以水稻、小麦、玉米为标的。 对全体农户:
在基本险的基础上,推出保障金额覆盖农资、化肥等直接物化成本和地租。
对家庭农场、专业大户、农民合作社等适度规模经营主体:
提供专属农业大灾保险产品。
在农户自主自愿和自缴保费比例总体不变的基础上:
将中央财政对中西部和东部试点县的保费补贴比例分别提高至47.5%、45%,增强农业抗风险能力。具体实施中允许地方根据当地实际进行探索。
农业保险的重要性
农业保险是国家一项重要的强农惠农富农政策,涉及公共财政补贴的资金和广大参保农户的利益。保监会数据显示,2007年至2016年,我国农业保险提供的风险保障从1126亿元增长到2.2万亿元。我国农业保险业务规模仅次于美国,居于全球第二,亚洲第一。
今年的中央一号文件提出,持续推进农业保险扩面、增品、提标,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品,采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。
政府工作报告进一步确定,今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险。
这次国务院常务会议的相关具体措施出台,将促进我国农业大灾保险持续稳健发展。
推出专属农业大灾险试点是重要举措
国务院研究室主任黄守宏认为,在农业保险建设的过程中,政府给予了大力支持,农业保险作为绿箱政策,是世界各国支持农业的基本手段之一。我国面上的农业保险体系已经构建起来了,但力度还不够,规模经营农户的大灾险,就是薄弱环节。所以这次在13个粮食主产省开展农业大灾保险,就是一个非常重要的举措。
大灾保险类型有很多,比如说严重的洪涝灾害造成的损失,包括风灾、雹灾等,不同的地方有不同的界定,大的种类都是明确的。关于实施,要从救灾资金中切出一块来,用于支持大灾保险。国家每一年救灾的费用巨大,数量很多,中央政府这一块数量也很大,从中拿出一块来,通过保险这种机制,给农民上巨灾保险。
政策有利于提升农业保险保障
首都经贸大学教授庹国柱说,这些政策措施将有力提升农业保险保障水平。尤其是把地租纳入保障覆盖范围有助于加大对种田大户的支持力度,从而推进农业现代化的健康发展。
农业大灾保险的试点与推广能够避免农业因天气而导致的部分损失,降低了农民家庭因灾返贫的可能性与几率。不仅仅如此,对于我国农民发展模式的转型,对于现代农业的大发展,以及对于农村的扶贫工作,甚至于对于全面建成小康社会,都有着巨大的社会意义和现实意义。

时间:2017-03-07 03:09:06 文章来源: 次数:次

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3月5日上午9时,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会议作《政府工作报告》,重点提出:“2017年将在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。”据了解,提及“规模经营农户”的大灾保险问题,这在《政府工作报告》中尚属首次。规模种植户将得到哪些实惠?国家将为他们的大灾保险买单?

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新葡萄京娱乐场,李克强总理做政府工作报告

3月5日下午,在国务院新闻办公室举行的《政府工作报告》情况吹风会上,有记者提问:“今年,国家将对适度规模经营农户实施大灾保险纳入《政府工作报告》、并重点提及,这是出于怎样的考虑?另外,此项政策将如何落实?具体如何操作?”对这问题,国务院研究室主任黄守宏做出了详细解答,颇值得广大规模种植户期待。

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黄守宏强调,中国农业要发展,必须走向现代化,走向现代化就要搞规模经营。这样就面临一个风险防范问题,其中,自然风险问题最为突出。一旦遇到大灾,可能多年的投入都将血本无归。近几年,我国农业保险发展速度很快,大田作物已全部覆盖。在农业保险建设过程中,政府给予了大力支持。目前,我国农业保费规模排在全球第二。

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同时,黄守宏表示,尽管我国农业保险体系已经构建起来,但力度还不够。其中,针对规模经营农户的大灾保险,就是薄弱环节之一。今年《政府工作报告》提出,在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,是一项非常重要的举措。大灾保险类型很多,包括严重的洪涝、风灾、雹灾等,所造成的损失。在执行层面上,政府将在大灾保险中发挥重要作用,保费将大部分由政府来买单。从国家救灾资金中切出一块来,用于支持大灾保险。黄守宏说,过去发生大灾,是由政府部门核实,大灾保险实施后,核实工作由保险公司的专业人员承担,核算会更加精准。这将极大促进整个救灾制度的改革,对农业发展意义重大。

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此外,黄守宏说,《政府工作报告》的每一句话背后都有深刻的内涵,每一项重要政策措施简明表述的背后都有具体的配套措施。按李克强总理要求,人代会结束后,《政府工作报告》的原则要求和各项工作任务,将立即分解到各有关部门,限期拿出具体的落实方案,言必信、行必果,取信于民。

2017年政府工作报告发布:三农10大主题方向成焦点、事关9亿农民

今天上午9点,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,李克强总理作政府工作报告。李总理表示,未来将会让中国人民获得感越来越强!

在2017年政府工作报告中,小编发现,未来国家将会在三农领域的10个大方向上发力与布局:

1、农村扶贫:今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。

2、农村金融:鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用,强化农村信用社服务“三农”功能。

3、农村养老医疗:要加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。

4、休闲农业:完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。

5、农村电商:促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。

6、农业保险:今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。

7、农产品加工:支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。

8、农村创业:健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。(焦点:家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体)

9、农村交通:加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。

10、农业环保:强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查,分类制定实施治理措施。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点,完成退耕还林还草1200万亩以上,积累更多生态财富,构筑可持续发展的绿色长城。


中央一号文件

中央农办主任唐仁健解读2017一号文件

中农办解读中央一号文件并答记者问

中央一号文件解读:产业融合
绝不能把农民丢到一边

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[责任编辑:三农前线]

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